Θέματα μειοψηφίας δημοτικού συμβουλίου του δήμου Σικυωνίων στην ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της δημοτικής αρχής, μηνών ΜΑΡΤΙΟΥ – ΑΠΡΙΛΙΟΥ έτους 2025.
1. Λειτουργία του θεσμού του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης στον Δήμο Σικυωνίων.
- Εισηγητής: Μπίσιας Παναγιώτης
Όπως γνωρίζετε ο θεσμός του “Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης” εισήχθη με τον Ν. 3852/2010(Καλλικράτης) και επανήλθε με το άρθρο 7 του Ν. 4623/2019 , όπου προβλέπεται ότι κάθε δήμος άνω των 20.000 κατοίκων οφείλει να κινήσει όλες τις διαδικασίες ενεργοποίησης του , καλλιεργώντας παράλληλα την ευαισθητοποίηση πολιτών και τοπικής αυτοδιοίκησης τόσο απέναντι στο θεσμό όσο και στις αρχές που καλείται να προασπίσει. Έχει εφαρμοστεί σε πολλούς δήμους της χώρας, με θετικά αποτελέσματα στην ενίσχυση της διαφάνειας και της εμπιστοσύνης των πολιτών.
Ο θεσμός του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης αποτελεί μια σημαντική καινοτομία της τοπικής αυτοδιοίκησης, με σκοπό τη διαμεσολάβηση μεταξύ πολιτών/επιχειρήσεων και της δημοτικής διοίκησης, την ενίσχυση της διαφάνειας, την καταγραφή διοικητικών δυσλειτουργιών και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς τους θεσμούς.
Σε μια περίοδο που η διοικητική λογοδοσία και η θεσμική διαφάνεια είναι κρίσιμες για την εύρυθμη λειτουργία των ΟΤΑ, η απουσία του συγκεκριμένου θεσμού αποτελεί έλλειμμα.
- Επειδή σύμφωνα με το παρατηρητήριο για τον Συμπαραστάτη του Δημότη (symparastatis.gr) ο δήμος Σικυωνίων με την Αριθμ. Πρωτ.2418/17-02-2011 προκήρυξη εκκίνησε μεν τη διαδικασία για την επιλογή Συμπαραστάτη του Δημότη & της Επιχείρησης αλλά έκτοτε επί 14 χρόνια δεν υπάρχει καμία διαθέσιμη πληροφορία. Δεν έχει προβεί στις απαραίτητες διαδικασίες επιλογής του προσώπου.
- Επειδή η ύπαρξη ενός θεσμικού ενδιάμεσου φορέα προσφυγής για πολίτες και επιχειρήσεις αποτελεί δείγμα χρηστής διοίκησης και αξιοπιστίας,
- Επειδή από 19 Αυγούστου 2024 σας είχε αποσταλεί από το Υπουργείο Εσωτερικών ως ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ επιστολή με θέμα «Συλλογή δεδομένων σχετικά με τη λειτουργία οργάνων με κοινωνικό πρόσημο» , όπου σας ζητούσαν έως την 30η Αυγούστου 2024 να απαντήσετε για τους λόγους μη λειτουργίας αυτού του θεσμού, που πρωτίστως υπερασπίζεται τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αποτελεσματικότητας και της χρηστής διοίκησης .
Ερωτάται η Δημοτική Αρχή:
- Με δεδομένο ότι σύμφωνα με Εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, (ΑΔΑ: Ω82Μ46ΜΤΛ6-ΩΤ2 ) οι Δήμοι άνω των 20.000 κατοίκων έχουν υποχρέωση εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την εγκατάσταση των δημοτικών αρχών να προβούν σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες προκειμένου να πληρωθεί η θέση του Συμπαραστάτη, γιατί από την αρχή αυτής της δημοτικής περιόδου (2024 – 2028) δεν έχετε φέρει αυτό το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο έως και σήμερα;
- Προτίθεστε έστω και τώρα να ενεργοποιήσετε τη σχετική διαδικασία, όπως προβλέπεται από το νόμο, ώστε να επιτευχθεί μία ευρύτερη συναίνεση στο πρόσωπο ενός συμπολίτη μας εγνωσμένου κύρους και εμπειρίας;
2. Η διαχείριση της καθαριότητας και ιδιαίτερα της αποκομιδής των απορριμμάτων στον Δήμο Σικυωνίων – Προβλήματα, εξελίξεις και εύλογα ερωτήματα.
- Εισηγήτρια: Κοτσίρη Ελεάνα
Εισήγηση :
Η καθαριότητα αποτελεί κρίσιμο ζήτημα για την καθημερινότητα και τη δημόσια υγεία των πολιτών. Κρίσιμες είναι και οι συνθήκες διαφάνειας.
Γι’ αυτό ως Επόμενη Μέρα ρωτάμε:
- Γιατί περιοριστήκατε μόνο σε 12 συμβασιούχους, ενώ γνωρίζατε ότι οι ανάγκες της θερινής περιόδου είναι ιδιαίτερα αυξημένες και επί πλέον από 01-01-24 ο δήμος έχει επιφορτιστεί και με την αποκομιδή των απορριμμάτων του περιφερειακού οδικού δικτύου , που διέρχεται εντός των διοικητικών μας ορίων;
- Γιατί δεν κάνατε σχετική τροποποίηση προϋπολογισμού για να ενισχύσετε την Υπηρεσία Καθαριότητας, όπως κάνετε σε άλλα θέματα που εξυπηρετούν τους σκοπούς σας ;
3. Ερωτήματα σχετικά με τους αδιάνοιχτους δρόμους εντός του σχεδίου Κιάτου.
- Εισηγητής: Γκούμας Περικλής
Εισήγηση :
Στην πόλη του Κιάτου υπάρχουν σημαντικοί δρόμοι που παραμένουν κλειστοί και αδιάνοιχτοι παρά το γεγονός ότι έχουν εγκριθεί ως μέρος του σχεδίου πόλης.
Η καθυστέρηση αυτή επηρεάζει αρνητικά την προσωπική ασφάλεια, τη διευκόλυνση της κυκλοφορίας. Οι αδιάνοιχτοι δρόμοι δημιουργούν κυκλοφοριακή συμφόρηση και δυσχεραίνουν την κίνηση και τη μετακίνηση των κατοίκων.
Επίσης έχει επιπτώσεις στην ανάπτυξη της περιοχής. Η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση του οδικού δικτύου εμποδίσει την ανάπτυξη του Κιάτου και την προσέλκυση νέων επενδύσεων στην περιοχή.
Με βάση όλα αυτά ερωτάστε :
- Ποιοι είναι οι λόγοι για τους οποίους οι συγκεκριμένοι δρόμοι παραμένουν αδιάνοιχτοι και ποιοι παράγοντες έχουν οδηγήσει σε αυτήν την καθυστέρηση;
- Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης των έργων για τους δρόμους που εκκρεμούν και ποια είναι τα εμπόδια που καθυστερούν την υλοποίησή τους;
- Ποιες είναι οι άμεσες ενέργειες που προτίθεται να αναλάβει η Δημοτική Αρχή για την αποκατάσταση της κυκλοφορίας και την ασφαλή προσβασιμότητα στους δρόμους αυτούς;
- Ποια είναι τα μέτρα που θα ληφθούν για να διασφαλιστεί η σωστή και ταχεία ολοκλήρωση αυτών των έργων;
4. Ενημέρωση σχετικά με τη συνολική οικονομική κατάσταση της ΔΕΥΑ Σικυωνίων , τις δράσεις μείωσης ενδεχόμενων ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων προς παρόχους ενέργειας και το πλάνο για την εξόφλησή τους.
- Εισηγητής: Ψυχογυιός Δημήτριος
Εισήγηση :
Με δεδομένα τα κίνητρα επιδότησης οφειλών των ΔΕΥΑ προς παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας (σύμφωνα με τις διατάξεις του αρθρου 47 του νόμου 5167/2024) και γνώμονα τη διασφάλιση της επιχειρησιακής λειτουργίας της ΔΕΥΑ Σικυωνίων, ερωτάσθε:
Υπάρχουν τρέχουσες οφειλές της ΔΕΥΑ Σικυωνίων προς παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας;
Εάν ναι ,
- Ποιο είναι το συνολικό ποσό των οφειλών της ΔΕΥΑ Σικυωνίων προς τους παρόχους;
- Ποιες είναι οι συγκεκριμένες χρονικές περίοδοι στις οποίες έχουν δημιουργηθεί αυτές οι οφειλές;
- Ποιες είναι οι κύριες αιτίες που οδήγησαν στη συσσώρευση αυτών των οφειλών ;
- Η ύπαρξη αυτών των οφειλών επηρεάζει την κανονική λειτουργία και παροχή υπηρεσιών από τη ΔΕΥΑ Σικυωνίων;
- Ποιες είναι οι ενέργειες που θα αναληφθούν για να αποφευχθούν ανάλογες καθυστερήσεις πληρωμών στο μέλλον;
- Οι ενδεχόμενες οφειλές της ΔΕΥΑ Σικυωνίων προς παρόχους ενέργειας αποτελούν τροχοπέδη στη διαπίστωση διαχειριστικής επάρκειας από τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. και κατά προέκταση την υλοποίηση προγραμμάτων μέσω χρηματοδοτικών εργαλείων;
- Προτίθεστε να φέρεται στο Δημοτικό Συμβούλιο θέμα υπαγωγής της ΔΕΥΑ Σικυωνίων στις διατάξεις του Άρθρο 47 του νόμου 5167/2024;
5. Ναυαγοσωστική κάλυψη παραλίας Κιάτου – Έλλειψη πρόληψης και χρηματοδότησης για το καλοκαίρι 2025
- Εισηγητής: Τσέκος Ανδρέας
Εισήγηση :
Επιβεβαιώνεται με δυστυχώς δραματικό τρόπο η έλλειψη μέριμνας της Δημοτικής Αρχής, καθώς με την απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών (Α.Π.: 23806/2-5-2025), κατανεμήθηκε ποσό 15.000.000 € σε Δήμους της χώρας για τις ανάγκες ναυαγοσωστικής κάλυψης, απ’ όπου απουσιάζει ο Δήμος Σικυωνίων.
Σε περσινή συνεδρίαση λογοδοσίας της Δημοτικής Αρχής, διατυπώθηκε δημόσια από τη Δημοτική αρχή η άποψη ότι η επιβολή προστίμου είναι προτιμότερη από την κάλυψη θέσεων ναυαγοσωστών. Η θέση αυτή προκαλεί προβληματισμό, καθώς φαίνεται να υποτιμάται η αξία της ανθρώπινης ζωής και της πρόληψης στις παραλίες μας.
Η ανθρώπινη ζωή δεν μπορεί να μπαίνει σε λογιστική ζυγαριά. Η ευθύνη της πρόληψης και της προστασίας στις παραλίες μας δεν είναι προαιρετική – είναι καθήκον κάθε δημοτικής αρχής που σέβεται τους πολίτες και τον τόπο της.
Κατόπιν αυτών ερωτάστε :
- Γιατί ο Δήμος δεν φρόντισε να υποβάλει αίτημα χρηματοδότησης, όπως δεκάδες άλλοι Δήμοι της χώρας;
- Τι μέτρα σκοπεύετε να λάβετε για την ασφάλεια των λουόμενων ενόψει της θερινής περιόδου του 2025;
- Έχει ήδη προκηρυχθεί ή δρομολογηθεί διαγωνιστική διαδικασία για την πρόσληψη ναυαγοσωστών; Αν όχι, πότε προβλέπεται;
- Ποια είναι η εισήγηση του εκπροσώπου του Λιμενικού Ταμείου Σικυωνίων στην αρμόδια επιτροπή χαρακτηρισμού παράλιων χώρων για την παραλιακή ζώνη της Ποσειδώνος ;
- Πώς απαντάτε στην πρόβλεψη του Π.Δ. 71/2020, που ορίζει ως υποχρεωτική την παρουσία ναυαγοσωστών σε πολυσύχναστες παραλίες, όπως αυτή του Κιάτου, όταν η ημερήσια προσέλευση λουόμενων ξεπερνά τους 300;
- Θεωρείτε ότι η επιλογή πληρωμής προστίμου αντί για την κάλυψη των πραγματικών αναγκών πρόληψης είναι αποδεκτή διοικητικά και ηθικά;
6. Παροχή Εξηγήσεων για Τιμολόγηση Άρδευσης και Δημοτικά Έσοδα
- Εισηγήτρια: Καραγιάννη Αντωνία
Εισήγηση :
Σε πρόσφατη συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής σχετικά με την αναπροσαρμογή αρδευτικών τελών σε δημοτική κοινότητας του Δήμου, μας έγινε γνωστό από τις αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες του δήμου ότι δεν έχουν προσκομισθεί στην υπηρεσία (τμήμα Εσόδων και Περιουσίας) στοιχεία από τα αρμόδια όργανα, προκειμένου να συνταχθεί χρηματικός βεβαιωτικός κατάλογος, με αποτέλεσμα να μην υπάρχουν στοιχεία εσόδων. Δηλαδή, γίνεται χρήση του αρδευτικού δικτύου χωρίς να καταγράφεται αντίστοιχη βεβαίωση ή είσπραξη, σε αντίθεση με άλλες κοινότητες, στις οποίες οι αγρότες πληρώνουν τέλη. Αυτή η αναντιστοιχία εγείρει ζητήματα ισότητας μεταξύ πολιτών, οικονομικής διαχείρισης και νομικής ευθύνης του Δήμου ως διαχειριστή δημοσίων εσόδων.
Με αφορμή αυτό, ζητούμε από τη Δημοτική Αρχή να παράσχει σαφείς απαντήσεις και εξηγήσεις για τα εξής:
- Γιατί σε κάποιες περιοχές του Δήμου, ενώ υπάρχει δημοτικό δίκτυο άρδευσης, δεν βεβαιώνονται τα τέλη άρδευσης όπως γίνεται αλλού;
- Ποιοι φέρουν την ευθύνη για τη μη βεβαίωση των σχετικών οφειλών;
- Ποια είναι τα συνολικά ανείσπρακτα ποσά ή μη βεβαιωθέντα έσοδα από τέλη άρδευσης για τα τελευταία οικονομικά έτη; Υπάρχουν εκτιμήσεις για τη δημοσιονομική απώλεια που συνεπάγεται αυτή η πρακτική;
- Γιατί εφαρμόζονται διαφορετικές πρακτικές για το αρδευτικό νερό από χωριό σε χωριό, με αποτέλεσμα να υπάρχουν ανισότητες ανάμεσα στους δημότες;
- Γιατί δεν υπάρχει κανονιστικό πλαίσιο ή απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου που να καθορίζει ενιαίους όρους τιμολόγησης, βεβαίωσης και ελέγχου χρήσης του αγροτικού νερού;
- Τι μέτρα σκοπεύει να λάβει η Δημοτική Αρχή ώστε να διασφαλιστεί η ίση μεταχείριση όλων των καλλιεργητών και η διαφανής λειτουργία του δικτύου άρδευσης σε όλα τα χωριά του Δήμου;
7. Επίκαιρες ερωτήσεις αναφορικά με την ολοκληρωμένη κυκλοφοριακή μελέτη Κιάτου και το πρόβλημα στάθμευσης στην πόλη σε συνδυασμό και με την υπό διαβούλευση μελέτη ανάπλασης παραλιακού μετώπου.
- Εισηγητής: Πιστεύος Δημήτρης , επικεφαλής παράταξης
Εισήγηση :
- Ποιες είναι οι ακριβείς ενέργειες που έχουν γίνει για την εκπόνηση της κυκλοφοριακής μελέτης; Αν υπάρχει ήδη κάποια μελέτη, ποιο είναι το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η διαδικασία υλοποίησης;
- Με δεδομένο ότι στο δήμο Σικυωνίων δεν έχετε προβλέψει τη δημιουργία τμήματος κυκλοφοριακού σχεδιασμού με αρμοδιότητες που θα εμπίπτουν σε θέματα κυκλοφοριακού σχεδιασμού, διαχείρισης της στάθμευσης, μελέτης και επίβλεψης κυκλοφοριακών έργων , ποιο μελετητικό γραφείο την εκπόνησε;
- Ποιο είναι το κόστος της μελέτης και η χρηματοδότησή της;
- Ποια είναι τα κύρια σημεία και οι αλλαγές που προβλέπει η κυκλοφοριακή μελέτη για να βελτιωθεί η κυκλοφορία στο Κιάτο (π.χ. νέοι δρόμοι, ρυθμίσεις για τη στάθμευση, περιοχές ελεγχόμενης κυκλοφορίας);
- Εάν δεν υπάρχει, ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της κυκλοφοριακής μελέτης και ποιοι είναι οι παράγοντες που καθυστερούν την υλοποίησή της;
- Ποιες λύσεις στάθμευσης προβλέπονται στη μελέτη ανάπλασης του παραλιακού μετώπου και πώς συνδυάζονται με την υφιστάμενη κυκλοφοριακή κατάσταση; Δηλαδή, πόσες θέσεις καταργούνται και πόσες δημιουργούνται;
- Ποιες άλλες περιοχές του Κιάτου, εκτός από το παραλιακό μέτωπο, θα επηρεαστούν από τις αλλαγές στην στάθμευση και τι μέτρα προτείνονται για την ανακούφιση της κυκλοφοριακής συμφόρησης;
- Ποιες είναι οι προβλέψεις για τις ανάγκες στάθμευσης των μόνιμων κατοίκων;
- Ποιες είναι οι προβλέψεις για τις ανάγκες στάθμευσης των επισκεπτών, ειδικά κατά τη διάρκεια της καλοκαιρινής περιόδου, όταν η περιοχή αυξάνει την επισκεψιμότητά της;
