Όπως ορίζεται με το άρθρο 28 παρ. 1, 3,4 του Ν. 5056/2023 (ΦΕΚ Α1 63 /6-10-2023 ): … μετά την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών και τη μεταφορά των σχετικών αρμοδιοτήτων στις υπηρεσίες του Δήμου, συνιστάται πάγια προκαταβολή με απόφαση της δημοτικής επιτροπής του Δήμου με υπόλογο διαχειριστή τον εκάστοτε Διευθυντή ή τον εκτελούντα χρέη Διευθυντή, ως και ότι οι αρμοδιότητες της δημοτικής επιτροπής παιδείας του άρθρου 50 του Ν. 1566/1985 ασκούνται από το δημοτικό συμβούλιο ή από επιτροπή της παρ. 1 του άρθρου 30 του ως άνω Νόμου μετά από απόφαση του δημοτικού συμβουλίου …». Εντούτοις τόσο κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους 2024-2025, όσο και στη νέα σχολική χρονιά 2025-2026 παρατηρούνται σοβαρές καθυστερήσεις στη χορήγηση της πάγιας προκαταβολής προς τις σχολικές μονάδες του Δήμου Κορινθίων.
Συγκεκριμένα στις σχολικές μονάδες των δημοτικών σχολείων, όπως και σε σχολικές μονάδες των Γυμνασίων και Λυκείων της πόλης μας την προηγούμενη χρονιά χορηγήθηκαν μία ή το πολύ δύο πάγιες προκαταβολές ποσού 500,00 Ευρώ (μέχρι 11 αίθουσες διδασκαλίας ) ή 1000,00 Ευρώ (από 12 αίθουσες διδασκαλίας και πάνω ) εκάστη σύμφωνα με την οικεία νομοθεσία και δη τον Δεκέμβριο του 2024 και η έτερη για όσες σχολικές μονάδες έλαβαν τον Μάρτιο του 2025.
Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 49121/21-6-2024 απόφαση του αναπληρωτή Εσωτερικών Θεόδωρου Λιβάνιου : « από την πάγια προκαταβολή μπορεί να αντιμετωπίζεται οποιαδήποτε δαπάνη σχετίζεται με τις λειτουργικές ανάγκες της σχολικής μονάδας υπό την προϋπόθεση ότι η δαπάνη αυτή δεν υπερβαίνει το ποσό της πάγιας προκαταβολής και δεν έχει προβλεφθεί η αντιμετώπισή της από τον οικείο Δήμο….». Επίσης σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 23369/29-4-2025 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών που τροποποίησε την υπ’ αριθμ. 45118/31-5-2024 απόφαση προστέθηκαν τρεις προϋποθέσεις : « … Ο υπόλογος για την διενέργεια πληρωμών διευθυντής οφείλει να ενημερώσει την οικονομική υπηρεσία και να αναμείνει την έγκρισή της με κάθε πρόσφορο μέσο και ότι η αναγκαία πίστωση έχει δεσμευθεί στον προϋπολογισμό του Δήμου για το σύνολο των σχολικών μονάδων εποπτείας του….»
Επίσης σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις των άρθρων 173 Ν.3463/2006, 35 βδ 175/15-6-1959, 152 Ν. 4270/2014 ο υπόλογος παραδίδει στην οικονομική υπηρεσία τα σχετικά δικαιολογητικά των δαπανών. Κατόπιν εκκαθάρισης των δαπανών από την οικονομική υπηρεσία ακολουθεί σχετική εγκριτική απόφαση αυτών από την Δημοτική Επιτροπή και η οικονομική υπηρεσία καταβάλει ποσό ίσο με το ύψος των δαπανών του υπολόγου στον σχετικό τραπεζικό λογαριασμό, προκειμένου να αναπληρωθεί το ποσό της πάγιας στο αρχικό της ύψος….»
Μέχρι σήμερα ήτοι τέλη Σεπτεμβρίου 2025 καμία σχολική μονάδα του Δήμου Κορινθίων δεν έχει λάβει πάγια προκαταβολή αλλά ούτε κι έχει ενημερωθεί για αν έχουν δεσμευθεί οι αντίστοιχες πιστώσεις στον προϋπολογισμό του Δήμου, ενώ έχουν πραγματοποιηθεί επανειλημμένες οχλήσεις των Διευθυντών προς τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου.
Εις το σημείο αυτό δέον να σημειωθεί ότι ακόμη και οι 2 πάγιες που κάποιες σχολικές μονάδες έλαβαν πέρυσι δεν επαρκούν για την κάλυψη των αναγκών των σχολείων και δεν αποκαταστάθηκαν ( με την καταβολή νέας παγίας) και με τη νόμιμη διαδικασία όπως προβλέπεται. Μάλιστα αξίζει να σημειωθεί ότι οι σχολικές μονάδες ελάμβαναν τα διπλάσια χρήματα τα προηγούμενα έτη και πάλι αδυνατούσαν να ανταποκριθούν στις δαπάνες τους, πόσω μάλλον τώρα.
Η καθυστέρηση αυτή έχει ως αποτέλεσμα οι διευθυντές να αδυνατούν να καλύψουν άμεσες λειτουργικές ανάγκες των σχολείων, που αφορούν την αγορά αναλώσιμων υλικών, την επισκευή και συντήρηση υποδομών και εξοπλισμού, καθώς και την κάλυψη εξόδων που είναι απολύτως αναγκαία για την εύρυθμη λειτουργία της σχολικής καθημερινότητας.
Το πλέον ανησυχητικό είναι ότι, λόγω αυτής της κατάστασης, πολλοί διευθυντές αναγκάζονται να προμηθεύονται τα απαραίτητα υλικά «επί πιστώσει» από καταστήματα, στηριζόμενοι ουσιαστικά στην καλή θέληση επαγγελματιών της πόλης. Μια τέτοια πρακτική, πέρα από το ότι δεν συνάδει με τη θεσμική σοβαρότητα που πρέπει να διέπει τον Δήμο, δεν περιποιεί τιμή ούτε για την εκπαιδευτική διαδικασία ούτε για τους αρμόδιους αντιδημάρχους και τις δημοτικές υπηρεσίες που έχουν την ευθύνη της έγκαιρης χρηματοδότησης.
Είναι εντελώς ανακόλουθο, από τη μία πλευρά, να υφίσταται το περιβόητο πρόγραμμα ανακαίνισης σχολικών κτιρίων «Μαριέττα Γιαννάκου», οι μαθητές και τα σχολεία τους να διακρίνονται σε πολιτιστικές και εκπαιδευτικές Ελλάδας, να επιτελείται ουσιαστικό έργο τόσο από τους συλλόγους γονέων όσο και από την εκπαιδευτική κοινότητα συνολικά και, από την άλλη πλευρά, ο Δήμος να μην αντιμετωπίζει με τη δέουσα επιμέλεια την πρωταρχική του υποχρέωση: να στέκεται αρωγός στη διασφάλιση των στοιχειωδών αναγκών των σχολικών μονάδων.
Οι διοικητικές αγκυλώσεις δεν μπορούν να λειτουργούν ως τροχοπέδη στην εκπαίδευση. Όταν η χρηματοδότηση εγκλωβίζεται σε γραφειοκρατικά γρανάζια, η εκπαιδευτική δραστηριότητα υπονομεύεται. Τα σχολεία χρειάζονται ευελιξία, αμεσότητα και στήριξη, ώστε να εξασφαλίζεται απρόσκοπτα η ποιότητα της μάθησης και η ασφάλεια μαθητών και εκπαιδευτικών.
Ο Δήμος Κορινθίων οφείλει να βρει θεσμικά εργαλεία και διαδικασίες που θα άρουν τις καθυστερήσεις και θα διασφαλίζουν ότι κανένα σχολείο δεν θα βρίσκεται στη δυσάρεστη θέση να προμηθεύεται εξ ιδίων αναλώσιμα ή να στηρίζεται σε πίστωση για να καλύψει τις ανάγκες του.
Η εκπαίδευση δεν μπορεί να αποτελεί πεδίο πειραματισμών ούτε να επαφίεται στην ατομική πρωτοβουλία. Είναι καθήκον μας να εγγυηθούμε ότι τα σχολεία θα έχουν ανά πάσα στιγμή επαρκή μέσα για να ανταποκριθούν στην αποστολή τους.
ΑΙΤΟΥΜΕΘΑ ΝΑ συζητηθεί κατά προτεραιότητα το ζήτημα στο Δημοτικό Συμβούλιο ΚΑΙ ΝΑ ΜΑΣ ΠΑΡΑΣΧΕΘΟΥΝ ΑΜΕΣΕΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΕΥΡΕΣΗ ΛΥΣΕΩΝ ΠΟΥ θα αποκαθιστούν τη δυνατότητα άμεσης και έγκαιρης χορήγησης της πάγιας προκαταβολής στις σχολικές μονάδες.
